Buku ini disiapkan sebagai pedoman bagi para pembaca untuk dapat membentuk pola pikir dengan alur yang sistematik dalam mempelajari seluk beluk pengembangan wilayah di segala bidang dan cara menyusun program program pada sektor/satuan kerja sektor/satuan kerjanya.
Pola pikir ini dapat pula diterapkan pada aktivitas selain pengembangan wilayah. sehingga akan mempermudah para pembaca menata sistematika di dalam merencanakan dan mengerjakan berbagai aktivitasnya termasuk melaksanakan kegiatan dalam melakukan tugas-tugasnya. Proses yang efektif dan efisien dengan hasil maksimal dapat dilakukan dengan program yang tersusun dengan baik dan meninggalkan sistem program acak : ”Plan your activity as you go”.